(祁阳县肖家镇牛岭村改建的“五保之家”基本完工，目前正在进行室内装修)

　　“我们根据群众对集体养老意愿和自愿筹资建设‘五保之家’意向，县危改办与相关乡镇积极协商，整合资源，解决五保老人养老之困。”盛夏七月，记者走进祁阳县肖家镇牛岭村，看到由原来村小学改建的村“五保之家”已经完成了基本改造。琉璃瓦屋顶、灰色墙体，11间平房一字排开，非常温馨。

　　牛岭村有五保供养对象13人，住房条件普遍较差，且分散居住，不利于管理和服务，为了让五保供养对象能够得到集中供养安享晚年，实现“老有所依、老有所居”，祁阳县危改办和镇、村两级经过讨论研究，按照“节省土地、节约资源”的原则，根据老人的意愿，在原来村小学的基础上，建设村“五保之家”。

　　“‘五保之家’不但解决了五保老人集中供养问题，相较五保老人分散居住建设，还可以长期循环使用，大大节约了土地资源和建设成本，让老人告别了土砖房和寄居生活，圆了‘安居梦’。”祁阳县住房和城乡规划建设局副局长、危改办常务副主任桂钦介绍道。

　　近年来，祁阳县把农村危房改造作为党委、政府改善民生的“十件实事”之一，整合城建、国土、涉农资金，抓好重点，突出亮点，农村危房改造步伐加快，困难群众受益，多次受到省住建厅的通报表彰。

　　“我们县农村危房改造抓住了三个重点，一是传承文明美化乡村，实施整体推进;二是建五保之家，解养老之困;三是重点解决生活最贫困、住房最危险的特殊群体的居住问题。通过抓重点，改善民生，增强群众的获得感。”桂钦告诉记者，按照国家住建部和省住建厅的要求，重点帮扶对象不得少于当地农村危改总户数的25%，近三年，该县农村危改工作指标用于扶贫帮困对象达到40%以上。

　　今年，该县将继续抓好农村危房改造向贫困家庭、弱势群体重点户倾斜，保证50%危改指标用于农村特困户、贫困户、五保户、病灾户、受灾户、残疾人家庭实施危房改造，对一般危改对象，要严格质量和面积标准，加强监督管理，做到项目优质，高效推进;优先保障住房最危险、经济最贫困农户的最基本住房问题。

　　该县还抓住了资源整合这篇文章，将改造危房与发展传统村落文化生态旅游结合，改造危房与精准扶贫结合，改造危房与小康示范村建设结合。

　　首先把已通过国家级、省级传统村落申报的龙溪村、柏家村、竹山村、老司里村、双凤村、八尺村、九泥村等13个传统村落修缮一新，既有效保护传统村落的完整和历史文明得到传承，又大力促进美丽乡村建设和生态旅游产业健康发展。

　　其次，将突出七里桥镇龙塘村、潘市镇白果村两个扶贫村整体推进危改项目实施，通过危改与扶贫结合，使两个村贫困户住房有保障，创业有扶持，脱贫有信心，生活有希望。

　　三是整合危改与农村规范建房、小康示范村建设、人居环境整治、集中养老各种资源，通过资源整合，集中建房，整体改造、修缮，环境整治，做到节约土地，降低成本，美化乡村，惠及民生，真正实现“改造一片，优化一片，小康一片，亮丽一片”。